为什么在标题后面加个问号？因为，就现在的工程监理行业来看把自身的问题和相关部门存在的问题解决后，还是有很大的潜力和前景的。我国现在总体的施工质量水平还离不开工程监理。近期看到发生了这么多起宁静事故，有的同行在QQ、微信群里吐槽，说现在很渺茫；不考证，又没上升空间；考了证，责任天大。

这个行业怎么了？前几天，一位群友与我谈天时说：监理欠好干，总是受气，在夹缝中生存，我不想干监理了！不干监理，你能去干嘛！你有没有这样问过自己，我反问他；去干设计、地勘？太专业，无法胜任。去干施工也存在问题，一是太辛苦；二是现场的摆设、技术方面和各工序的衔接独立治理起来未必能胜任；三是也存在很大的风险责任；那么除非你转业！现场救援视频7月26日，安徽碧桂园工地发生一处围墙和运动板房坍塌。事故导致16人送至医院，其中6人抢救无效死亡、3人受伤。

现场救援视频7月27日，杭州桐庐县合村乡琅玕自然村桥面木质廊桥坍毁致使廊桥下纳凉群众被压。11人送至桐庐县第二人民医院救治，其中死亡8人，受伤3人。

郑州地铁5号线施工现场7月31号郑州地铁5号线施工现场16人被困，3人昏厥；疑似一氧化碳中毒，详细情况还在观察中；这三起事故是近期典型的宁静事故，现在正在处置惩罚善后及伤员救治等事情，事态还在进一步生长中，责任如何划分无从得知。但能肯定的是，监理脱不了关连！一次，在验收会竣事后，各参建方聊起了宁静责任的话题，政府部门相关向导语重心长地说：现在不要再讨论监理该不应负宁静责任了，你不卖力任肯定是不行了·····彩虹桥曾作为县重点工程、上过电视；作为省、市、县向导造福一方的辉煌政绩。然而，它在建成不到3年，却闪电般垮塌。

据百度百科纪录：1996年领悟綦河工具城区的綦江县人行彩虹桥正式通行，在使用了2年零322天后，1999年1月4日晚6时50分，彩虹桥发生整体垮塌，造成40人死亡(其中包罗18名武警战士)，轻重伤14人。重庆綦江彩虹桥事故后，原书记、副书记等质监站一批向导被判了刑，今后以后，质监站的验收制度改成了存案制度，监理公司已经是无路可退！向导的话里透出了几丝对监理的同情，也流露出了些许的无奈。

现在的监理行业，公司应该思量如何培训员工规避风险、出了宁静事故后如何减轻自身责任；我们不仅要在事情中掩护自己免受牢狱之灾还要注意掩护自己的人生宁静。这不，广东佛山轨道交通一期工程2.7透水事件，11人死亡，1人失踪，8人受伤。另有一名项目司理，在事故中死亡。如果他荣幸逃过一劫，那么，面临他的将会是工程中的执法责任。

广东肇庆2018年1月13日天然气热电冷联产项目，开始高备变卸车就位作业时，副臂部断裂后坠落，将一名旁站的监理人员砸成重伤，随后经抢救无效死亡。这将比负担宁静责任痛心万倍！！！当自身的人生宁静都无法保证时，一切任何执法法例都TM是一张废纸！在2000年时，江苏南京脚手架坍毁，总监代表被判刑以后，争论越发猛烈。

其时就有专家提出，监理的责任过重，总监代表被判刑无法无据。关于监理该在宁静事故中负什么责任的问题，业界从未停止过争论，那么只希望政府部门对上述这三起事故的责任划分公正、公正，不求无责，只求责小！这是当前监理人员无奈的处境。

02没有医德的医生最多算个郎中；没有责任的老师最多算个教书匠；恒久背着“宁静责任”的监理人员肯定算个“背锅侠”。在实际操作中，我们稍不注意就会遭遇宁静监理责任的风险。从近几年的宁静事故处置惩罚的先例来看，宁静事故的责任处置惩罚讲明，监理很难规避“宁静监理”的责任，随之的责任追究更要引起我们监理人员的高度重视。

我在上一篇文章《监理恒久背着“宁静责任”能走多远》中呼吁监理人员的宁静责任由公司负担，不少同行私信我表现支持。因为只有公司负担了，公司才会对员工举行宁静培训。宁静治理是一项技术性很强的事情，监理往往在施工现场会遇到许多许多宁静问题，也会忽视一些宁静问题；造成不能驾轻就熟地处置惩罚好一些棘手的问题，其原因就是现场监理人员缺乏相关宁静知识和宁静技术；当遇到很棘手的问题或解决不了的问题时，要以书面形式上报建设单元或监理单元，请他们协助解决，把风险责任适当的转嫁。

要增强执法法例和强制性尺度的学习，要学法、懂法、用法。在这个宁静事故频发的年月，一定要学会任何掩护好自己。例如学习：《建设工程质量治理条例》《建设工程宁静生产治理条例》《实施工程建设强制性尺度监视划定》等有关施工宁静方面的规范一定要全面学习，合理应用。根据建设部《关于增强工程监理人员从业治理的若干意见》的要求，在准备阶段的审查、审核事情，分清哪些该做技术性审查，哪些该做法式性审查，审查重点是否切合强制性条文划定，审查者自身要具备一定的宁静专业知识，要有一定的现场宁静隐患分辨能力。

特别是一些公建项目，为了片面追求“政绩”，在招投标中缩短正常工期，在施工中压缩条约工期，一味考究“进度”，使宁静技术措施得不到落实。这时的监理处境很是被动，往往会闭门造车来编写、整理一套应付检查的资料；所以，监理人员要很是注意日常宁静内业资料的收集、整理及编写的严密性，生存好可信证据，这是一项重要的事情。事故的先例告诉我们，只管把事情做周全，资料收集完整，尽可能掩护自己。资料的收集、整理最好摆设专人卖力，规范化治理。

尤其是收发文制度，一定要建设。对业主的发文，施工方的发文，文件发送后一定要实行签收手续。多数监理同行在讨论如何规避监理的宁静责任时，经常看到、听到最多的一句话是，监理是专门负担责任的一方；只是多数人不愿意认可而已。

你监理一没处罚权，二没经济制约权，三没实际的话语权；总的来说，现在真的想完全规避监理责任，最好的措施就是不搞监理。那么，这个话题就意味深长了···3工程监理，就像是在惊涛骇浪中逆流行驶的孤舟，原来行驶在海上就是异常艰难，而宁静监理的负荷又加在上面，更是给这一叶孤舟能否到达目的地增添了几分悬念；搞欠好就在中途翻船了！当前，许多监理单元自身的宁静体系很不健全，大多数监理企业并未将“宁静监理事情”看成是企业在市场竞争中生存的头等大事，内部大多未建立一个强有力的宁静羁系部门，每月不定期的对项目举行检查。企业自身的宁静治理单薄，加之每个项目监理部基本上都是由专业监理工程师兼管宁静，跟不上工程行业的宁静形势生长的需要。

建设部【2006】248号文《关于落实建设工程宁静生产监理责任的若干意见》公布后，监理的宁静责任今后增加了，有些甚至是属于建设行政主管部门的责任，被压到了监理的肩头。监理人员并没有执法主体资格，无处罚、约束对方的任何权力。在宁静监理历程中，监理人员唯一可做的无非是通知对方。可是一纸“监理通知单”在个体施工单元“野蛮”施工和“利欲”眼前又能起什么作用呢？要求停工，不能忘了要先征得业主同意，如果业主差别意停工呢？所以监理人的责任和权力是差池等的。

对“宁静措施”或“宁静方案”是作法式性审查，还是技术性审查，监理人员对审查负担什么责任。发现宁静隐患施工方拒不整改要实时向有关主管部门陈诉。哪些宁静隐患需上报？就连今年最新颁布的中华人民共和国住房和城乡建设部令第37号文，危险性较大的漫衍分项工程宁静治理划定中第十九条，只是提到情节严重的，要求停工，向建设单元汇报后不停工的，再向当地住房城乡建设主管部门汇报。

可是哪些是“情节严重”的？没有详细写明，从近期的一些事故发生情况来看，都是没有任何预警（不行抗力事件除外），甚至是毫无征兆，更不要谈情节严重了；在知乎里看到一位网友这样说：在交流学习的历程中我就对当前宁静监理事情的现状和疑问请教了几位宁静监视总站的向导，向导们基本一致地引用了《建设工程宁静生产治理条例》第十四条的中心意思作为回复，我提出了真正操作的难度，向导们也表现没有措施。究竟执法法例摆在这。当前监理单元及监理人员，一定要在事情中做到位，以规避宁静责任风险。

南京、上海、北京等地所发生的工程人被判刑事件，都与自身不作为有很大关系。04《建设工程宁静生产治理条例》第十四条，执行起来有很浩劫度，如果一旦监理单元向有关主管部门陈诉了，恐怕第一个站出来阻挡的就是建设单元，他会认为我花钱请监理来是锦上添花的，可不是找了一个跟我唱对台戏的；所以说条例的这一条划定在现实中可能基础行不通。

这就是中国的执法法例仅停留在文字上，基础不思量实施者；在推行条约历程中，若建设单元、施工单元居心违法违规，监理单元应实时提醒，讲明制止的态度。如建设单元、施工单元仍得寸进尺，一意妄为，工程监理单元应提高警惕，情况严重时，应在有理有利的原则下，实时以书面形式提出意见；监理现在处于显着的权责差池等状态，监理的宁静责任风险越来越重，整个监理行业演酿成“高风险”行业，这已经是一个不争的事实。

我认为现在监理肩上的宁静责任过于极重。因为从制度、实际情况两方面来说监理都无法负担起如此重的担子。而且经常发生在首都、省会等一线大中都会如此之多，很能说明一些问题，是不是我们宁静治理事情抓的偏向有问题？我认为相关部门应当反思一下。

有行政主管部门文件中说，对于宁静监理事情，在监理条约谈判时可以要求建设单元给与增加部门用度，我们看后只能一笑了之，这比登天还难。现在又有些地域出台了新的划定，要求具备一定规模的工程必须配备专职的宁静监理人员，即是凭空又增加了一部门成本，监理公司不是慈善机构，也要盈利，这样下来监理公司只能淘汰其他应配备的专业人员，事实上造成在一定水平上降低监理服务的质量。监理是有偿服务，连最基本的监理费也得不到落实。

作为监理只能在夹缝中左右为难，委曲生存。

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